είναι αυτός που έκλεισε τη διάβαση
για να περνούν τα αυτοκινιτα από τα μαγαζιά του με αποτέλεσμα να κλείσι το
gyros.gr
Σκάνδαλο
τεραστίων διαστάσεων έχει λάβει χώρα στην πόλη του Βόλου και αφορά την
καταπάτηση Ανταλλαξίμου ακινήτου του Δημοσίου, έκτασης 710 τ.μ. από την
εταιρεία με την επωνυμία « ΓΡΑΦΙΚΕΣ ΤΕΧΝΕΣ ΑΝΤΩΝΙΟΥ Α.Ε.» συμφερόντων
του γνωστού καναλάρχη του TRT Θεσσαλίας.
Το εν λόγω ακίνητο συμπεριελήφθη, χωρίς να υπάρχουν γι αυτό τίτλοι ιδιοκτησίας, σε συμβολαιογραφική συνένωση/πράξη ενοποίησης ομόρων οικοπέδων στις 20-6-1995, με την οποία η εταιρία με την επωνυμία «Γραφικές Τέχνες Αντωνίου Α.Ε.» με νόμιμο εκπρόσωπο τον Ευάγγελο Αντωνίου ο οποίος μεταξύ άλλων είναι εξέχον καναλάρχης του Νομού Μαγνησίας ιδιοκτήτης του TRT Κεντρικής Ελλάδας (τηλεοπτικός σταθμός και ραδιοφωνικός σταθμός με την επωνυμία Ράδιο ΒΕΡΑ-Βολιώτικη Ελεύθερη Ραδιοφωνία), συνένωσε οικόπεδα που αγόρασε, συμπεριλαμβάνοντας στη συνολική έκταση και το Ανταλλάξιμο ακίνητο του Δημοσίου, αν και στα τοπογραφικά διαγράμματα των αρχικών συμβολαίων δεν αναφερόταν το Ακίνητο του Δημοσίου εκτάσεως 710 τ.μ.
- Με τη με αριθμ. 550/03 άδεια οικοδομής της Πολεοδομίας Δήμου Βόλου, στο ανταλλάξιμο ακίνητο και σε όμορα αυτού ανεγέρθη συγκρότημα πολυκαταστημάτων με την επωνυμία OLD CITY , όπου στεγάζεται και το κανάλι TRT.
- Στο μεγαλύτερο τμήμα του ανταλλαξίμου ακινήτου ανεγέρθη κτίριο εντός του οποίου στεγάζεται πλέον κατάστημα γνωστής αλυσίδας παιχνιδιών κλπ., μετά από μισθωτήριο συμβόλαιο που έχει συναφθεί μεταξύ της προαναφερόμενης εταιρίας που καταπάτησε το ακίνητο με την εταιρία JUMBO Ανώνυμη Εμπορική Εταιρεία. Σημειώνεται ότι η εταιρία JUMBO απλώς εκμισθώνει τμήμα του ανταλλαξίμου ακινήτου για τις στεγαστικές της ανάγκες, πιθανότατα αγνοώντας την καταπάτηση και δεν έχει καμία αξίωση ιδιοκτησιακή επί του Ανταλλαξίμου Δημοσίου Ακινήτου.
- Aντίθετα ο κος Αντωνίου στο υπόγειο του ανταλλαξίμου και εν γένει του συγκροτήματος καταστημάτων κατασκεύασε parking ιδρύοντας μεταξύ άλλων την εταιρία με την επωνυμία "ΒΟΛΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΑΘΜΟΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ" όπου νόμιμος εκπρόσωπος είναι ο ίδιος και στην οποία έχουν μεταφερθεί και ποσοστά συνιδιοκτησίας επί του ανταλλαξίμου οικοπέδου.
Οι ενέργειες της Κτηματικής Υπηρεσίας θα έπρεπε να είναι άμεσες ώστε να παρεμποδιστεί η ανέγερση του κτιρίου σε τμήμα του ανταλλαξίμου ακινήτου και να ενημερωθούν όλες οι συναρμόδιες υπηρεσίες προκειμένου για τις δικές τους ενέργειες.
Αν και το ανταλλάξιμο ακίνητο απέχει μόλις λίγα μέτρα από το κτίριο της Κτηματικής Υπηρεσίας και παρά τη δημοσιότητα που είχε λάβει το γεγονός της δημιουργίας Εμπορικού Κέντρου, στην πόλη του Βόλου η Υπηρεσία δεν έλαβε κανένα μέτρο προστασίας από την καταπάτηση του ακινήτου το 1995 που συμπεριελήφθη σε συμβόλαιο συνένωσης όμορων οικοπέδων μέχρι και το 2007 όταν μη σύννομα εκδόθηκαν δύο Πρωτόκολλα Αυθαίρετης Χρήσεως κατά της “ΑΝΤΟΠΑΚ” και της JUMBO. Σημειώνουμε ότι δεν εκδόθηκε πρωτόκολλο αυθαίρετης χρήσης κατά της εταιρίας ΒΟΛΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΑΘΜΟΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ".
Σε κάθε περίπτωση οι ενέργειες που ανέλαβε η Υπηρεσία δεν ήταν μόνο καθυστερημένες αλλά και μη σύννομες.
Στις περιπτώσεις καταπατήσεων Ανταλλαξίμων Δημοσίων Κτημάτων δεν εκδίδεται Πρωτόκολλο Αυθαίρετης Χρήσης, αλλά λαμβάνεται απόφαση της Επιτροπής Δημοσίων κτημάτων του αρθρ. 98/Π.Δ. 284/88, η οποία κοινοποιείται στους καταπατητές, που φέρουν υποχρέωση καταβολής του προστίμου αλληλεγγύως και εις ολόκληρον. Επιπρόσθετα, τα ποσά τα οποία είχαν υπολογισθεί ήταν λανθασμένα καθώς δεν είχαν ληφθεί υπόψη οι μεταβολές των αντικειμενικών αξιών, τα τετραγωνικά μέτρα αλλά και η χρήση του ακινήτου.
Επίσης, δεν εκτελέσθηκε ποτέ το πρωτόκολλο διοικητικής αποβολής το οποίο είχε εκδοθεί μόνο κατά της εταιρίας "ΓΡΑΦΙΚΕΣ ΤΕΧΝΕΣ ΑΝΤΩΝΙΟΥ Α.Ε." και όχι κατά των εταιριών "JUMBO Α.Ε.Ε." και "ΒΟΛΟΣ Α.Ε. Σταθμός Αυτοκινήτων"
Μετά την ανάληψη καθηκόντων και τις σχετικές εντολές της Επιθεώρησης, η νέα Προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Ν. Μαγνησίας κα Μαίρη Τραχανατζή ετοίμασε εισήγηση προς την επιτροπή Δημοσίων κτημάτων για την προετοιμασία και ολοκλήρωση της οποίας συλλέχθηκαν στοιχεία όπως συμβόλαια, τοπογραφικά διαγράμματα, φύλλα υπολογισμού αντικειμενικών αξιών για οικόπεδο, εμπορικό κτίσμα και παρκινγκ, γνωμοδοτήσεις του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις που αφορούν απαλλοτριώσεις αλλά και στοιχεία από συναρμόδιες υπηρεσίες .
Τα έγγραφα αυτά ετέθησαν υπόψη της επιτροπής κατά τη συνεδρίαση της 14ης/3/2012 όπου τονίσθηκε η μεγάλη δυσχέρεια συλλογής συγκριτικών στοιχείων όσον αφορά την εμπορική μίσθωση του εν λόγω ακινήτου, αλλά και το γεγονός ότι η κατ' εφαρμογή του άρθρου 7 παρ. 3 του Β.Δ. 24/10/40 το οποίο αναφέρει ότι το ποσό της αποζημιώσεως καθορίζεται, εφόσον δεν υπάρχει προηγούμενη μίσθωση από το Δημόσιο, επί τη βάση της μισθωτικής αξίας του ακινήτου η οποία σύμφωνα με το άρθρο 22 παρ.3 του Ν. 2238/94 ανάγεται σε ποσοστό 5% επί της αντικειμενικής αξίας. Η επιτροπή ενώ θεώρησε άρτια τόσο την παρουσίαση όσο και το περιεχόμενο της εισηγήσεως, δεν έκρινε επαρκή τα στοιχεία που παρέθεσε σε αντίθεση με τα στοιχεία της από 11-06-2007 εισηγήσεως του πρώην Προισταμένου κ. Ευθυμίου (ο οποίος ετέθη σε αυτοδίκαιη αργία και παραπέμφθηκε στη δικαιοσύνη για αδικήματα όπως απιστία προς την υπηρεσία) η οποία ήταν προφανέστατα ελλιπής και αναιτιολόγητη!!! για την επιβολή προστίμου και ζήτησε επιπλέον συγκριτικά στοιχεία.
Ακολούθησε νέα εισήγηση προς την Επιτροπή Δημοσίων Κτημάτων η οποία έγινε βάσει των μισθωτικών αξιών και η οποία εν τέλει έγινε αποδεκτή από την Επιτροπή Δημοσίων Κτημάτων με την οποία επιβάλλεται Πρόστιμο αυθαίρετης χρήσεως (1 εκατ. Ευρώ περίπου) μέσω της Επιτροπής Δημοσίων Κτημάτων στις εταιρίες για τα χρονικά διαστήματα και για τα τετραγωνικά που αντιστοιχούν στην καθεμία.
Κατά της απόφασης της Επιτροπής η οποία ήδη κοινοποιήθηκε με αποδεικτικά επιδόσεως, στους Νομίμους εκπροσώπους των εταιριών ασκήθηκε ανακοπή με αρ. 1235/2013/9-12-2013 η οποία συζητείται στις 06-03-2014.
Για την άσκηση ενδίκων μέσων έχει ήδη κατατεθεί το ποσό των 67.698 Ευρώ τα οποία είναι και τα πρώτα χρήματα που αναγκάζεται να καταβάλλει στο Δημόσιο ο κος Αντωνίου.
Διαβάστε απόσπασμα της απόφασης
"Επειδή, με βάση τις εισηγήσεις, τις σκέψεις της παρούσας και της με αριθ. 1/2012 απόφασης της Επιτροπής και όλα τα σχετικά στοιχεία του φακέλου, προκύπτει ότι ο προσδιορισμός του μισθώματος αυθαίρετης χρήσης του ιδίου ανταλλαξίμου ακινήτου, με βάση την σε πρακτικό αριθ. 2 θέμα 3/11.6.2007 απόφαση της Επιτροπής αυτής, κατόπιν της υποβληθείσας τότε υπηρεσιακής εισήγησης, για το χρονικό διάστημα από 1.7.1995 έως 31.12.2006, έγινε κατά πλάνη περί τα πράγματα, ο τρόπος υπολογισμού της μισθωτικής αξίας δεν ήταν ορθός και σύμφωνος με τις προαναφερόμενες και ισχύουσες για το κρίσιμο ζήτημα διατάξεις, αλλά βάσει των άρθρων 6 του Ν. 2041/1992 και 71 του Ν. 2065/1992 που δεν βρίσκουν εφαρμογή, δεν είχε γίνει επαρκής ανάλυση και προσδιορισμός της αξίας και του μισθώματος κατά διαφορετικό χρονικό διάστημα, κατά κάθε μια αναλυόμενη ως άνω περίπτωση και κατά πράγματι εμπλεκόμενο και υποχρεούμενο νομικό πρόσωπο, δεν γινόταν αναφορά στην ύπαρξη και την μισθωτική αξία του υπογείου χώρου parking και δεν ετέθησαν υπόψη της Επιτροπής τα ήδη προσφερθέντα πρόσφορα συγκριτικά στοιχεία. Περαιτέρω, η Κτηματική Υπηρεσία Ν. Μαγνησίας, με βάση την παραπάνω απόφαση της Επιτροπής και τις διατάξεις του άρθρου 115 του από 11/12.11.1929 Διατάγματος περί διοικήσεως Δημοσίων Κτημάτων, είχε εκδώσει, α) εις βάρος της εταιρείας «ΓΡΑΦΙΚΕΣ ΤΕΧΝΕΣ ΑΝΤΩΝΙΟΥ Α.Ε.» το με αριθμό 18/2007 πρωτόκολλο αποζημίωσης αυθαίρετης χρήσης και β) εις βάρος της εταιρείας «JUMBO ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» το με αριθμό 19/2007 όμοιο πρωτόκολλο. Κατά του πρώτου πρωτοκόλλου, ασκήθηκε η από 4.7.2007 και με αριθ. καταθ. 3275/2007 ανακοπή επί της οποίας εκδόθηκε η με αριθμό 3882/2008 μη οριστική απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Βόλου (διαδικασίας ασφαλιστικών μέτρων). Κατά του δευτέρου πρωτοκόλλου, ασκήθηκε η από 2.8.2007 και με αριθ. καταθ. 3432/2007 ανακοπή επί της οποίας εκδόθηκε η με αριθμό 3883/2008 μη οριστική απόφαση του ιδίου Δικαστηρίου. Με τις αποφάσεις αυτές, οι υποθέσεις, χωρίς να εξετασθούν κατ΄ουσίαν, αναβλήθηκαν, προκειμένου να αποφανθεί η διοίκηση επί του αιτήματος για εξαγορά του ακινήτου που, όπως προαναφέρεται, ήδη απορρίφθηκε. Εξ άλλου, με την με αριθμό 1907/23.5.2013 Πράξη της Προϊσταμένης της Κτηματικής Υπηρεσίας, ανακλήθηκαν τα προαναφερόμενα πρωτόκολλα αποζημίωσης αυθαίρετης χρήσης. Με βάση τα παραπάνω, η υπόθεση επανεξετάζεται ως άνω, κατά νόμο και ουσία, ως προς το χρονικό διάστημα από 1.7.1995 έως 31.12.2006.
Κατόπιν των ανωτέρω, η Επιτροπή, ομόφωνα αποφασίζει:
1.- Κάνει δεκτή εν μέρει την εισήγηση, σύμφωνα με τα αναφερόμενα κατωτέρω.
2.- Ανακαλεί την από 11.6.2007 (συνεδρίαση 2η θέμα 3ο) απόφασή της και επανεξετάζει την υπόθεση ως προς τον προσδιορισμό και την επιβολή της αποζημίωσης για την αυθαίρετη χρήση κατά το χρονικό διάστημα από 1.7.1995 έως 31.12.2006.
3.- Προσδιορίζει και επιβάλει αποζημίωση για την αυθαίρετη χρήση του με αριθμό κτηματολογίου ΑΚ 3/77/21654/1275/294 ανταλλαξίμου ακινήτου στην συνοικία «Παλαιά» Βόλου (οικ. τετρ. 68), ως εξής:
α) Για το χρονικό διάστημα από 1.7.1995 έως και 30.4.2003 , εις βάρος της εταιρείας «ANTOPACK-ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ ΚΥΤΙΟΠΟΙΪΑ» και ήδη «DIA ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», για την αυθαίρετη χρήση του ακάλυπτου οικοπέδου (εμβαδού 710 τ.μ.), συνολικού ποσού 51.636,94 Ευρώ.
β) Για το χρονικό διάστημα από 1.5.2003 έως και 31.12.2012, εις βάρος των εταιρειών «ANTOPACK-ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ ΚΥΤΙΟΠΟΙΪΑ» και ήδη «DIA ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «ΒΟΛΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΑΘΜΟΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ»., για την αυθαίρετη χρήση του τμήματος οικοπέδου που δεν καλύπτεται από το κτίσμα, συνολικού ποσού 13.606,02Ε και 801,79Ε, αντιστοίχως, με βάση τα ποσοστά συνιδιοκτησίας τους επί του οικοπέδου (94,435% και 5,565%, αντιστοίχως).
γ) Για το χρονικό διάστημα του 2004, εις βάρος της εταιρείας «ΒΟΛΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΑΘΜΟΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ»., για την αυθαίρετη χρήση του υπογείου χώρου (parking), συνολικού ποσού 6.821,58Ε.
δ) Για το χρονικό διάστημα από 1.1.2005 έως και 31.12.2012, εις βάρος των εταιρειών «ANTOPACK-ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ ΚΥΤΙΟΠΟΙΪΑ» και ήδη «DIA ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «ΒΟΛΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΑΘΜΟΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ»., αλληλεγγύως και εις ολόκληρον, για την αυθαίρετη χρήση του υπογείου χώρου (parking), συνολικού ποσού 77.322,17Ε.
ε) Για το χρονικό διάστημα από 1.1.2004 έως και 31.8.2004, εις βάρος της εταιρείας «ANTOPACK-ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ ΚΥΤΙΟΠΟΙΪΑ» και ήδη «DIA ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» για την αυθαίρετη χρήση του τμήματος οικοπέδου 482 τ.μ. με το επ΄αυτού ανεγερθέν κτίριο (για τον χρόνο πριν από την σχέση παραχώρησης προς την “JUMBO AEE”), συνολικού ποσού 38.302,75Ε και
στ) Για το χρονικό διάστημα από 1.9.2004 έως και 31.12.2012, εις βάρος των εταιρειών «ANTOPACK-ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ ΚΥΤΙΟΠΟΙΪΑ» και ήδη «DIA ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «JUMBO ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», αλληλεγγύως και εις ολόκληρον, για την αυθαίρετη χρήση του τμήματος οικοπέδου, εμβαδού 482 τ.μ. με το επ΄ αυτού ανεγερθέν κτίριο (κατάστημα), συνολικού ποσού 892.931,87Ε"
Το εν λόγω ακίνητο συμπεριελήφθη, χωρίς να υπάρχουν γι αυτό τίτλοι ιδιοκτησίας, σε συμβολαιογραφική συνένωση/πράξη ενοποίησης ομόρων οικοπέδων στις 20-6-1995, με την οποία η εταιρία με την επωνυμία «Γραφικές Τέχνες Αντωνίου Α.Ε.» με νόμιμο εκπρόσωπο τον Ευάγγελο Αντωνίου ο οποίος μεταξύ άλλων είναι εξέχον καναλάρχης του Νομού Μαγνησίας ιδιοκτήτης του TRT Κεντρικής Ελλάδας (τηλεοπτικός σταθμός και ραδιοφωνικός σταθμός με την επωνυμία Ράδιο ΒΕΡΑ-Βολιώτικη Ελεύθερη Ραδιοφωνία), συνένωσε οικόπεδα που αγόρασε, συμπεριλαμβάνοντας στη συνολική έκταση και το Ανταλλάξιμο ακίνητο του Δημοσίου, αν και στα τοπογραφικά διαγράμματα των αρχικών συμβολαίων δεν αναφερόταν το Ακίνητο του Δημοσίου εκτάσεως 710 τ.μ.
- Με τη με αριθμ. 550/03 άδεια οικοδομής της Πολεοδομίας Δήμου Βόλου, στο ανταλλάξιμο ακίνητο και σε όμορα αυτού ανεγέρθη συγκρότημα πολυκαταστημάτων με την επωνυμία OLD CITY , όπου στεγάζεται και το κανάλι TRT.
- Στο μεγαλύτερο τμήμα του ανταλλαξίμου ακινήτου ανεγέρθη κτίριο εντός του οποίου στεγάζεται πλέον κατάστημα γνωστής αλυσίδας παιχνιδιών κλπ., μετά από μισθωτήριο συμβόλαιο που έχει συναφθεί μεταξύ της προαναφερόμενης εταιρίας που καταπάτησε το ακίνητο με την εταιρία JUMBO Ανώνυμη Εμπορική Εταιρεία. Σημειώνεται ότι η εταιρία JUMBO απλώς εκμισθώνει τμήμα του ανταλλαξίμου ακινήτου για τις στεγαστικές της ανάγκες, πιθανότατα αγνοώντας την καταπάτηση και δεν έχει καμία αξίωση ιδιοκτησιακή επί του Ανταλλαξίμου Δημοσίου Ακινήτου.
- Aντίθετα ο κος Αντωνίου στο υπόγειο του ανταλλαξίμου και εν γένει του συγκροτήματος καταστημάτων κατασκεύασε parking ιδρύοντας μεταξύ άλλων την εταιρία με την επωνυμία "ΒΟΛΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΑΘΜΟΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ" όπου νόμιμος εκπρόσωπος είναι ο ίδιος και στην οποία έχουν μεταφερθεί και ποσοστά συνιδιοκτησίας επί του ανταλλαξίμου οικοπέδου.
Οι ενέργειες της Κτηματικής Υπηρεσίας θα έπρεπε να είναι άμεσες ώστε να παρεμποδιστεί η ανέγερση του κτιρίου σε τμήμα του ανταλλαξίμου ακινήτου και να ενημερωθούν όλες οι συναρμόδιες υπηρεσίες προκειμένου για τις δικές τους ενέργειες.
Αν και το ανταλλάξιμο ακίνητο απέχει μόλις λίγα μέτρα από το κτίριο της Κτηματικής Υπηρεσίας και παρά τη δημοσιότητα που είχε λάβει το γεγονός της δημιουργίας Εμπορικού Κέντρου, στην πόλη του Βόλου η Υπηρεσία δεν έλαβε κανένα μέτρο προστασίας από την καταπάτηση του ακινήτου το 1995 που συμπεριελήφθη σε συμβόλαιο συνένωσης όμορων οικοπέδων μέχρι και το 2007 όταν μη σύννομα εκδόθηκαν δύο Πρωτόκολλα Αυθαίρετης Χρήσεως κατά της “ΑΝΤΟΠΑΚ” και της JUMBO. Σημειώνουμε ότι δεν εκδόθηκε πρωτόκολλο αυθαίρετης χρήσης κατά της εταιρίας ΒΟΛΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΑΘΜΟΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ".
Σε κάθε περίπτωση οι ενέργειες που ανέλαβε η Υπηρεσία δεν ήταν μόνο καθυστερημένες αλλά και μη σύννομες.
Στις περιπτώσεις καταπατήσεων Ανταλλαξίμων Δημοσίων Κτημάτων δεν εκδίδεται Πρωτόκολλο Αυθαίρετης Χρήσης, αλλά λαμβάνεται απόφαση της Επιτροπής Δημοσίων κτημάτων του αρθρ. 98/Π.Δ. 284/88, η οποία κοινοποιείται στους καταπατητές, που φέρουν υποχρέωση καταβολής του προστίμου αλληλεγγύως και εις ολόκληρον. Επιπρόσθετα, τα ποσά τα οποία είχαν υπολογισθεί ήταν λανθασμένα καθώς δεν είχαν ληφθεί υπόψη οι μεταβολές των αντικειμενικών αξιών, τα τετραγωνικά μέτρα αλλά και η χρήση του ακινήτου.
Επίσης, δεν εκτελέσθηκε ποτέ το πρωτόκολλο διοικητικής αποβολής το οποίο είχε εκδοθεί μόνο κατά της εταιρίας "ΓΡΑΦΙΚΕΣ ΤΕΧΝΕΣ ΑΝΤΩΝΙΟΥ Α.Ε." και όχι κατά των εταιριών "JUMBO Α.Ε.Ε." και "ΒΟΛΟΣ Α.Ε. Σταθμός Αυτοκινήτων"
Μετά την ανάληψη καθηκόντων και τις σχετικές εντολές της Επιθεώρησης, η νέα Προϊσταμένη της Κτηματικής Υπηρεσίας Ν. Μαγνησίας κα Μαίρη Τραχανατζή ετοίμασε εισήγηση προς την επιτροπή Δημοσίων κτημάτων για την προετοιμασία και ολοκλήρωση της οποίας συλλέχθηκαν στοιχεία όπως συμβόλαια, τοπογραφικά διαγράμματα, φύλλα υπολογισμού αντικειμενικών αξιών για οικόπεδο, εμπορικό κτίσμα και παρκινγκ, γνωμοδοτήσεις του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις που αφορούν απαλλοτριώσεις αλλά και στοιχεία από συναρμόδιες υπηρεσίες .
Τα έγγραφα αυτά ετέθησαν υπόψη της επιτροπής κατά τη συνεδρίαση της 14ης/3/2012 όπου τονίσθηκε η μεγάλη δυσχέρεια συλλογής συγκριτικών στοιχείων όσον αφορά την εμπορική μίσθωση του εν λόγω ακινήτου, αλλά και το γεγονός ότι η κατ' εφαρμογή του άρθρου 7 παρ. 3 του Β.Δ. 24/10/40 το οποίο αναφέρει ότι το ποσό της αποζημιώσεως καθορίζεται, εφόσον δεν υπάρχει προηγούμενη μίσθωση από το Δημόσιο, επί τη βάση της μισθωτικής αξίας του ακινήτου η οποία σύμφωνα με το άρθρο 22 παρ.3 του Ν. 2238/94 ανάγεται σε ποσοστό 5% επί της αντικειμενικής αξίας. Η επιτροπή ενώ θεώρησε άρτια τόσο την παρουσίαση όσο και το περιεχόμενο της εισηγήσεως, δεν έκρινε επαρκή τα στοιχεία που παρέθεσε σε αντίθεση με τα στοιχεία της από 11-06-2007 εισηγήσεως του πρώην Προισταμένου κ. Ευθυμίου (ο οποίος ετέθη σε αυτοδίκαιη αργία και παραπέμφθηκε στη δικαιοσύνη για αδικήματα όπως απιστία προς την υπηρεσία) η οποία ήταν προφανέστατα ελλιπής και αναιτιολόγητη!!! για την επιβολή προστίμου και ζήτησε επιπλέον συγκριτικά στοιχεία.
Ακολούθησε νέα εισήγηση προς την Επιτροπή Δημοσίων Κτημάτων η οποία έγινε βάσει των μισθωτικών αξιών και η οποία εν τέλει έγινε αποδεκτή από την Επιτροπή Δημοσίων Κτημάτων με την οποία επιβάλλεται Πρόστιμο αυθαίρετης χρήσεως (1 εκατ. Ευρώ περίπου) μέσω της Επιτροπής Δημοσίων Κτημάτων στις εταιρίες για τα χρονικά διαστήματα και για τα τετραγωνικά που αντιστοιχούν στην καθεμία.
Κατά της απόφασης της Επιτροπής η οποία ήδη κοινοποιήθηκε με αποδεικτικά επιδόσεως, στους Νομίμους εκπροσώπους των εταιριών ασκήθηκε ανακοπή με αρ. 1235/2013/9-12-2013 η οποία συζητείται στις 06-03-2014.
Για την άσκηση ενδίκων μέσων έχει ήδη κατατεθεί το ποσό των 67.698 Ευρώ τα οποία είναι και τα πρώτα χρήματα που αναγκάζεται να καταβάλλει στο Δημόσιο ο κος Αντωνίου.
Διαβάστε απόσπασμα της απόφασης
"Επειδή, με βάση τις εισηγήσεις, τις σκέψεις της παρούσας και της με αριθ. 1/2012 απόφασης της Επιτροπής και όλα τα σχετικά στοιχεία του φακέλου, προκύπτει ότι ο προσδιορισμός του μισθώματος αυθαίρετης χρήσης του ιδίου ανταλλαξίμου ακινήτου, με βάση την σε πρακτικό αριθ. 2 θέμα 3/11.6.2007 απόφαση της Επιτροπής αυτής, κατόπιν της υποβληθείσας τότε υπηρεσιακής εισήγησης, για το χρονικό διάστημα από 1.7.1995 έως 31.12.2006, έγινε κατά πλάνη περί τα πράγματα, ο τρόπος υπολογισμού της μισθωτικής αξίας δεν ήταν ορθός και σύμφωνος με τις προαναφερόμενες και ισχύουσες για το κρίσιμο ζήτημα διατάξεις, αλλά βάσει των άρθρων 6 του Ν. 2041/1992 και 71 του Ν. 2065/1992 που δεν βρίσκουν εφαρμογή, δεν είχε γίνει επαρκής ανάλυση και προσδιορισμός της αξίας και του μισθώματος κατά διαφορετικό χρονικό διάστημα, κατά κάθε μια αναλυόμενη ως άνω περίπτωση και κατά πράγματι εμπλεκόμενο και υποχρεούμενο νομικό πρόσωπο, δεν γινόταν αναφορά στην ύπαρξη και την μισθωτική αξία του υπογείου χώρου parking και δεν ετέθησαν υπόψη της Επιτροπής τα ήδη προσφερθέντα πρόσφορα συγκριτικά στοιχεία. Περαιτέρω, η Κτηματική Υπηρεσία Ν. Μαγνησίας, με βάση την παραπάνω απόφαση της Επιτροπής και τις διατάξεις του άρθρου 115 του από 11/12.11.1929 Διατάγματος περί διοικήσεως Δημοσίων Κτημάτων, είχε εκδώσει, α) εις βάρος της εταιρείας «ΓΡΑΦΙΚΕΣ ΤΕΧΝΕΣ ΑΝΤΩΝΙΟΥ Α.Ε.» το με αριθμό 18/2007 πρωτόκολλο αποζημίωσης αυθαίρετης χρήσης και β) εις βάρος της εταιρείας «JUMBO ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» το με αριθμό 19/2007 όμοιο πρωτόκολλο. Κατά του πρώτου πρωτοκόλλου, ασκήθηκε η από 4.7.2007 και με αριθ. καταθ. 3275/2007 ανακοπή επί της οποίας εκδόθηκε η με αριθμό 3882/2008 μη οριστική απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Βόλου (διαδικασίας ασφαλιστικών μέτρων). Κατά του δευτέρου πρωτοκόλλου, ασκήθηκε η από 2.8.2007 και με αριθ. καταθ. 3432/2007 ανακοπή επί της οποίας εκδόθηκε η με αριθμό 3883/2008 μη οριστική απόφαση του ιδίου Δικαστηρίου. Με τις αποφάσεις αυτές, οι υποθέσεις, χωρίς να εξετασθούν κατ΄ουσίαν, αναβλήθηκαν, προκειμένου να αποφανθεί η διοίκηση επί του αιτήματος για εξαγορά του ακινήτου που, όπως προαναφέρεται, ήδη απορρίφθηκε. Εξ άλλου, με την με αριθμό 1907/23.5.2013 Πράξη της Προϊσταμένης της Κτηματικής Υπηρεσίας, ανακλήθηκαν τα προαναφερόμενα πρωτόκολλα αποζημίωσης αυθαίρετης χρήσης. Με βάση τα παραπάνω, η υπόθεση επανεξετάζεται ως άνω, κατά νόμο και ουσία, ως προς το χρονικό διάστημα από 1.7.1995 έως 31.12.2006.
Κατόπιν των ανωτέρω, η Επιτροπή, ομόφωνα αποφασίζει:
1.- Κάνει δεκτή εν μέρει την εισήγηση, σύμφωνα με τα αναφερόμενα κατωτέρω.
2.- Ανακαλεί την από 11.6.2007 (συνεδρίαση 2η θέμα 3ο) απόφασή της και επανεξετάζει την υπόθεση ως προς τον προσδιορισμό και την επιβολή της αποζημίωσης για την αυθαίρετη χρήση κατά το χρονικό διάστημα από 1.7.1995 έως 31.12.2006.
3.- Προσδιορίζει και επιβάλει αποζημίωση για την αυθαίρετη χρήση του με αριθμό κτηματολογίου ΑΚ 3/77/21654/1275/294 ανταλλαξίμου ακινήτου στην συνοικία «Παλαιά» Βόλου (οικ. τετρ. 68), ως εξής:
α) Για το χρονικό διάστημα από 1.7.1995 έως και 30.4.2003 , εις βάρος της εταιρείας «ANTOPACK-ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ ΚΥΤΙΟΠΟΙΪΑ» και ήδη «DIA ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», για την αυθαίρετη χρήση του ακάλυπτου οικοπέδου (εμβαδού 710 τ.μ.), συνολικού ποσού 51.636,94 Ευρώ.
β) Για το χρονικό διάστημα από 1.5.2003 έως και 31.12.2012, εις βάρος των εταιρειών «ANTOPACK-ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ ΚΥΤΙΟΠΟΙΪΑ» και ήδη «DIA ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «ΒΟΛΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΑΘΜΟΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ»., για την αυθαίρετη χρήση του τμήματος οικοπέδου που δεν καλύπτεται από το κτίσμα, συνολικού ποσού 13.606,02Ε και 801,79Ε, αντιστοίχως, με βάση τα ποσοστά συνιδιοκτησίας τους επί του οικοπέδου (94,435% και 5,565%, αντιστοίχως).
γ) Για το χρονικό διάστημα του 2004, εις βάρος της εταιρείας «ΒΟΛΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΑΘΜΟΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ»., για την αυθαίρετη χρήση του υπογείου χώρου (parking), συνολικού ποσού 6.821,58Ε.
δ) Για το χρονικό διάστημα από 1.1.2005 έως και 31.12.2012, εις βάρος των εταιρειών «ANTOPACK-ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ ΚΥΤΙΟΠΟΙΪΑ» και ήδη «DIA ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «ΒΟΛΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΤΑΘΜΟΣ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ»., αλληλεγγύως και εις ολόκληρον, για την αυθαίρετη χρήση του υπογείου χώρου (parking), συνολικού ποσού 77.322,17Ε.
ε) Για το χρονικό διάστημα από 1.1.2004 έως και 31.8.2004, εις βάρος της εταιρείας «ANTOPACK-ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ ΚΥΤΙΟΠΟΙΪΑ» και ήδη «DIA ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» για την αυθαίρετη χρήση του τμήματος οικοπέδου 482 τ.μ. με το επ΄αυτού ανεγερθέν κτίριο (για τον χρόνο πριν από την σχέση παραχώρησης προς την “JUMBO AEE”), συνολικού ποσού 38.302,75Ε και
στ) Για το χρονικό διάστημα από 1.9.2004 έως και 31.12.2012, εις βάρος των εταιρειών «ANTOPACK-ΑΝΤΩΝΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΚΤΥΠΩΣΕΙΣ ΚΥΤΙΟΠΟΙΪΑ» και ήδη «DIA ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «JUMBO ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», αλληλεγγύως και εις ολόκληρον, για την αυθαίρετη χρήση του τμήματος οικοπέδου, εμβαδού 482 τ.μ. με το επ΄ αυτού ανεγερθέν κτίριο (κατάστημα), συνολικού ποσού 892.931,87Ε"
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου