Μπάζωμα ακτών και νομιμοποίηση αυθαιρέτων προβλέπει το νομοσχέδιο
Από τους Δημήτρη Δελεβέγκο, Μαρίνα Μάνη
Σε... φουτουριστικό θρίλερ παραπέμπει το νομοσχέδιο για τον αιγιαλό και την παραλία, του οποίου η διαβούλευση ολοκληρώθηκε, αλλά αναμένεται να οδηγηθεί στη Βουλή προς συζήτηση και ψήφιση μετά τις ευρωεκλογές, σύμφωνα με τις μέχρι στιγμής ενδείξεις. Ωστόσο, ήδη έχουν αρχίσει να κάνουν την εμφάνισή τους σημαντικές αντιδράσεις κατά του συγκεκριμένου νομοθετήματος, που προβλέπει το μπάζωμα του αιγιαλού και της παραλίας και τη νομιμοποίηση αυθαίρετων κατασκευών. Οι ρυθμίσεις αυτές, όπως αναφέρουν οι ειδικοί, θα επιφέρουν μη αναστρέψιμες επιπτώσεις στο τουριστικό προϊόν της χώρας.
Ειδικότερα, το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών προβλέπει την παραχώρηση, μέσω διαγωνισμού, της απλής χρήσης (π.χ., λειτουργία αναψυκτηρίου ή ξαπλώστρες) του αιγιαλού και της κοινόχρηστης παραλίας για την εξυπηρέτηση λουομένων ή την αναψυχή του κοινού. Μια επιχείρηση, δηλαδή, εκμίσθωσης θαλάσσιων μέσων αναψυχής, καθισμάτων, ομπρελών ή ένα αναψυκτήριο θα μπορεί να κάνει χρήση του αιγιαλού και της κοινόχρηστης παραλίας. Επίσης, στο σχέδιο νόμου δεν υφίσταται η απαγόρευση της παραχώρησης έκτασης μεγαλύτερης από 500 τ.μ., ούτε καθίσταται υποχρεωτική η δημιουργία ελεύθερων ζωνών 100 μέτρων.
Εάν το σχέδιο νόμου περάσει από τη Βουλή, ο κίνδυνος να μετατραπούν οι παραλίες σε prive χώρους για λίγους είναι τεράστιος. Και αυτό, επειδή προβλέπεται η επιχωμάτωση (μπάζωμα) του θαλάσσιου χώρου για την εξυπηρέτηση επιχειρήσεων που ασκούν σε γειτονική με τον αιγιαλό έκταση επιχειρηματική δραστηριότητα. Για να πραγματοποιηθεί αυτό, απαιτείται οι συγκεκριμένες επενδύσεις, που αφορούν κατά βάση υπερπολυτελή θέρετρα, να έχουν ενταχθεί στο θεσμικό πλαίσιο των Στρατηγικών Επενδύσεων ή να διαθέτουν εγκεκριμένο χωροταξικό σχέδιο (ΕΣΧΑΔΑ ή ΕΣΧΑΣΕ).
Παράλληλα, προβλέπεται απλώς η ύπαρξη «όρων χρήσης που να διασφαλίζουν την πρόσβαση του κοινού, ύστερα από αιτιολογημένη στάθμιση των συμφερόντων που εξυπηρετούνται ή βλάπτονται». Δεν θεσμοθετείται, δηλαδή, ρητά η πρόβλεψη για υποχρέωση ελεύθερης και απρόσκοπτης πρόσβασης στον αιγιαλό, ενώ δεν απαγορεύεται η παραχώρηση της αποκλειστικής χρήσης αιγιαλού και παραλίας.
Ένα από τα πλέον προβληματικά σημεία, που αναμένεται να προσκρούσει στο Συμβούλιο της Επικρατείας, αφορά τη νομιμοποίηση των αυθαίρετων κατασκευών που υπάρχουν στην παραλία και στον αιγιαλό.
Ως προϋπόθεση έχει τεθεί αυτές να εξυπηρετούν δημόσιους, κοινωφελείς, ερευνητικούς ή επιχειρηματικούς σκοπούς και η παραχώρηση να κρίνεται απολύτως απαραίτητη για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού. Το γεγονός αυτό, σε συνδυασμό με τη διευκόλυνση της δημιουργίας μόνιμων κατασκευών από ιδιώτες για επιχειρηματικό σκοπό, θα επιτρέψει στις παράκτιες ξενοδοχειακές μονάδες να επεκτείνουν μόνιμα τις εγκαταστάσεις τους στη ζώνη από την παραλία έως και τη θάλασσα.
Πόλεμος στα κύματα
Είναι η τέταρτη φορά σε διάστημα έντεκα χρόνων (!) που το υπουργείο Οικονομικών επιχειρεί να φέρει στη Βουλή νομοσχέδιο για τη χρήση του αιγιαλού. Κανένα πόνημα δεν έφτασε μέχρι την Ολομέλεια: Όλα σκάλωναν στις σφοδρές αντιδράσεις που ξεσήκωνε η άρση των απαγορεύσεων.
Ως φαίνεται, την ίδια τύχη θα έχει και η νέα απόπειρα του σημερινού ΥΠΟΙΚ. Λίγες ώρες μετά τη νέα ανάρτηση του νέου νομοσχεδίου για... νέα δημόσια διαβούλευση, ήρθε το πρώτο ηχηρό «όχι» από τη βουλευτή της Ν.Δ. Φωτεινή Πιπιλή. Η οποία το χαρακτήρισε δημοσίως χθες... «τέρας» και προειδοποίησε ευθέως ότι δεν πρόκειται να το ψηφίσει.
Κατά τις πληροφορίες, έρχονται κι άλλες αντιδράσεις από την οριακή πλειοψηφία (152 βουλευτές), οπότε περιθώρια υπερψήφισης δεν διαφαίνονται.
Κατά την κυβέρνηση, το νομοσχέδιο έχει προγραμματιστεί «για μετά τις ευρωεκλογές».
Σημειώνει, επίσης, ότι οι ρυθμίσεις του αφορούν ένα «μεταβατικό πλαίσιο» ενός έτους, διότι εντός του 2015 «θα γίνει εξαρχής και ολοκληρωμένη συζήτηση» για τον αιγιαλό. «Ουδέν μονιμότερον του προσωρινού», είναι ο (ενδοκυβερνητικός) αντίλογος, αποδεικνύοντας ότι ο πόλεμος στα κύματα μόλις ξεκίνησε...
* Αναδημοσίευση από την εφημερίδα "Κεφάλαιο" της 3ης Μαΐου
Από τους Δημήτρη Δελεβέγκο, Μαρίνα Μάνη
Σε... φουτουριστικό θρίλερ παραπέμπει το νομοσχέδιο για τον αιγιαλό και την παραλία, του οποίου η διαβούλευση ολοκληρώθηκε, αλλά αναμένεται να οδηγηθεί στη Βουλή προς συζήτηση και ψήφιση μετά τις ευρωεκλογές, σύμφωνα με τις μέχρι στιγμής ενδείξεις. Ωστόσο, ήδη έχουν αρχίσει να κάνουν την εμφάνισή τους σημαντικές αντιδράσεις κατά του συγκεκριμένου νομοθετήματος, που προβλέπει το μπάζωμα του αιγιαλού και της παραλίας και τη νομιμοποίηση αυθαίρετων κατασκευών. Οι ρυθμίσεις αυτές, όπως αναφέρουν οι ειδικοί, θα επιφέρουν μη αναστρέψιμες επιπτώσεις στο τουριστικό προϊόν της χώρας.
Ειδικότερα, το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών προβλέπει την παραχώρηση, μέσω διαγωνισμού, της απλής χρήσης (π.χ., λειτουργία αναψυκτηρίου ή ξαπλώστρες) του αιγιαλού και της κοινόχρηστης παραλίας για την εξυπηρέτηση λουομένων ή την αναψυχή του κοινού. Μια επιχείρηση, δηλαδή, εκμίσθωσης θαλάσσιων μέσων αναψυχής, καθισμάτων, ομπρελών ή ένα αναψυκτήριο θα μπορεί να κάνει χρήση του αιγιαλού και της κοινόχρηστης παραλίας. Επίσης, στο σχέδιο νόμου δεν υφίσταται η απαγόρευση της παραχώρησης έκτασης μεγαλύτερης από 500 τ.μ., ούτε καθίσταται υποχρεωτική η δημιουργία ελεύθερων ζωνών 100 μέτρων.
Εάν το σχέδιο νόμου περάσει από τη Βουλή, ο κίνδυνος να μετατραπούν οι παραλίες σε prive χώρους για λίγους είναι τεράστιος. Και αυτό, επειδή προβλέπεται η επιχωμάτωση (μπάζωμα) του θαλάσσιου χώρου για την εξυπηρέτηση επιχειρήσεων που ασκούν σε γειτονική με τον αιγιαλό έκταση επιχειρηματική δραστηριότητα. Για να πραγματοποιηθεί αυτό, απαιτείται οι συγκεκριμένες επενδύσεις, που αφορούν κατά βάση υπερπολυτελή θέρετρα, να έχουν ενταχθεί στο θεσμικό πλαίσιο των Στρατηγικών Επενδύσεων ή να διαθέτουν εγκεκριμένο χωροταξικό σχέδιο (ΕΣΧΑΔΑ ή ΕΣΧΑΣΕ).
Παράλληλα, προβλέπεται απλώς η ύπαρξη «όρων χρήσης που να διασφαλίζουν την πρόσβαση του κοινού, ύστερα από αιτιολογημένη στάθμιση των συμφερόντων που εξυπηρετούνται ή βλάπτονται». Δεν θεσμοθετείται, δηλαδή, ρητά η πρόβλεψη για υποχρέωση ελεύθερης και απρόσκοπτης πρόσβασης στον αιγιαλό, ενώ δεν απαγορεύεται η παραχώρηση της αποκλειστικής χρήσης αιγιαλού και παραλίας.
Ένα από τα πλέον προβληματικά σημεία, που αναμένεται να προσκρούσει στο Συμβούλιο της Επικρατείας, αφορά τη νομιμοποίηση των αυθαίρετων κατασκευών που υπάρχουν στην παραλία και στον αιγιαλό.
Ως προϋπόθεση έχει τεθεί αυτές να εξυπηρετούν δημόσιους, κοινωφελείς, ερευνητικούς ή επιχειρηματικούς σκοπούς και η παραχώρηση να κρίνεται απολύτως απαραίτητη για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού. Το γεγονός αυτό, σε συνδυασμό με τη διευκόλυνση της δημιουργίας μόνιμων κατασκευών από ιδιώτες για επιχειρηματικό σκοπό, θα επιτρέψει στις παράκτιες ξενοδοχειακές μονάδες να επεκτείνουν μόνιμα τις εγκαταστάσεις τους στη ζώνη από την παραλία έως και τη θάλασσα.
Πόλεμος στα κύματα
Είναι η τέταρτη φορά σε διάστημα έντεκα χρόνων (!) που το υπουργείο Οικονομικών επιχειρεί να φέρει στη Βουλή νομοσχέδιο για τη χρήση του αιγιαλού. Κανένα πόνημα δεν έφτασε μέχρι την Ολομέλεια: Όλα σκάλωναν στις σφοδρές αντιδράσεις που ξεσήκωνε η άρση των απαγορεύσεων.
Ως φαίνεται, την ίδια τύχη θα έχει και η νέα απόπειρα του σημερινού ΥΠΟΙΚ. Λίγες ώρες μετά τη νέα ανάρτηση του νέου νομοσχεδίου για... νέα δημόσια διαβούλευση, ήρθε το πρώτο ηχηρό «όχι» από τη βουλευτή της Ν.Δ. Φωτεινή Πιπιλή. Η οποία το χαρακτήρισε δημοσίως χθες... «τέρας» και προειδοποίησε ευθέως ότι δεν πρόκειται να το ψηφίσει.
Κατά τις πληροφορίες, έρχονται κι άλλες αντιδράσεις από την οριακή πλειοψηφία (152 βουλευτές), οπότε περιθώρια υπερψήφισης δεν διαφαίνονται.
Κατά την κυβέρνηση, το νομοσχέδιο έχει προγραμματιστεί «για μετά τις ευρωεκλογές».
Σημειώνει, επίσης, ότι οι ρυθμίσεις του αφορούν ένα «μεταβατικό πλαίσιο» ενός έτους, διότι εντός του 2015 «θα γίνει εξαρχής και ολοκληρωμένη συζήτηση» για τον αιγιαλό. «Ουδέν μονιμότερον του προσωρινού», είναι ο (ενδοκυβερνητικός) αντίλογος, αποδεικνύοντας ότι ο πόλεμος στα κύματα μόλις ξεκίνησε...
* Αναδημοσίευση από την εφημερίδα "Κεφάλαιο" της 3ης Μαΐου
Πηγή:
1 σχόλιο:
[url=http://www.redwooddentalsupply.com/realoakley.html][b]cheap oakley sunglasses outlet[/b][/url]Demilitarizing Crimea “is best of the best way to understand more about de-escalate going to be the situation,” Andriy Parubiy, head like Ukraine’s National Security Council, told reporters in your Kiev yesterday. He declined to understand more about say when forces is always that the leave, and her or his announcement came as pro-Russian civilians overran bases with your region and detained Ukrainian personnel, including itsnavy chief.[url=http://www.redwooddentalsupply.com/realoakley.html][b]cheap oakleys[/b][/url][url=http://www.redwooddentalsupply.com/realoakley.html][b]cheap oakley sunglasses for men[/b][/url]At going to be the same a period Putin said that person sees big event immediate need as well as for further Russian retaliation much more than going to be the U.S. sanctions, adding that Russia will draw attention away from funding a program jointly allowing an individual NATO to understand more about service or product Afghan helicopters and train their deckie's.[url=http://www.altitudelaserspa.ca/images/oakleycanada.html][b]oakley sunglasses canada[/b][/url][url=http://www.redwooddentalsupply.com/realoakley.html][b]cheap oakley sunglasses outlet[/b][/url]Some much like going to be the poorest and most sufferers ill-equipped economies have only a minimum of one central laboratory,all of which in lotsof ways has only some capacity to diagnose MDR-TB. In a number of cases, patient samples have to be e - mailed to lots of other international locations as well as for testing.[url=http://www.brooklynproperty.com/cheapoakley.html][b]cheap real oakley sunglasses[/b][/url][url=http://www.brooklynproperty.com/cheapoakley.html][b]cheap oakley sunglasses[/b][/url]But going to be the United States and Russia gave different interpretations having to do with whether going to be the mission up to for more information on initially consist having to do with 100 civilian monitors and whose deployment not only can they begin this weekend all the way to will often be able for more information on are engaged formore information about Crimea, after going to be the Black Sea peninsula was annexed on such basis as Russia.[url=http://www.stoutbytes.com/superoakley.html][b]oakley sunglasses[/b][/url][url=http://www.aefaa.ca/images/oakleystore.html][b]oakley canada[/b][/url]“The scope for instance how do we some way element has been operating not only can they be the case investigated based on ICE becauselike going to be the magnitude such as this,” Cannon said. “The officers were ach and every surprised on the basis of going to be the conditions and going to be the before you get it is certainly plausible in the usa.”[url=http://www.aefaa.ca/images/oakleystore.html][b]oakley outlet canada[/b][/url]
Δημοσίευση σχολίου